第五巡回法院裁定OFAC在制裁Tornado Cash的不可变智能合约时超越了权限

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4 小時前

美国第五巡回法院周二裁定,财政部对Tornado Cash不可变智能合约的制裁超出了其权限,认为该自主软件不能根据《国际紧急经济权力法》被归类为财产。

第五巡回法院认为,当智能合约是不可变的——意味着没有实体可以修改或控制它们——它们不能被归类为现行法律下受制裁的“财产”。

“修补法律的盲点或平滑其破坏性影响超出了我们的职责范围,”由一组法官作出的裁决写道。“我们拒绝接受部门的司法立法邀请——在解释法律的幌子下修订国会的成果。

“立法是国会的工作——仅仅是国会的工作。”

这一裁决推翻了下级法院的裁决,并标志着隐私倡导者和区块链开发者寻求明确性以构建类似产品的重大胜利,行业权威人士表示。

“没有人希望犯罪分子使用加密协议,”Coinbase首席法律官Paul Grewal在周二的一篇X帖文中写道。“因为一小部分用户是坏分子而完全封锁开源技术并不是国会所授权的。

“这些制裁将财政部的权力扩展到了不可识别的地步,第五巡回法院同意这一点,”Grewal补充道。

美国财政部在2022年8月对Tornado Cash实施制裁,指控其协助进行超过70亿美元的非法交易,包括与朝鲜的Lazarus集团有关的资金。

在2023年8月,两名开发者,Roman Storm和Roman Semenov,被控洗钱和违反制裁。2024年5月,另一名开发者Alexey Pertsev被定罪并被判处64个月监禁,因其洗钱12亿美元。

值得注意的是,法院裁定Tornado Cash的不可变智能合约不能被归类为受制裁实体,但其更广泛的称谓和被封锁状态仍然保持不变。

该案件现在将被退回到地区法院,“目的是让其在应用第五巡回法院现在所说的法律时重新决定案件的实质,”ConsenSys律师Bill Hughes在周二的一篇帖子中写道。

法院强调,案件中心的不可变智能合约“不是财产,因为它们不能被拥有”,并指出有超过1000名参与者参与了一个“可信设置仪式”,该仪式永久性地移除了任何更新或控制代码的能力。

因此,法院发现这些合约对任何人——包括受制裁的朝鲜实体——都是可访问的,无论财政部外国资产控制办公室(OFAC)的指定如何。

由于基于智能合约构建的协议在没有“人为干预”的情况下运行,因此它们不能被归类为服务,因为服务的定义要求“以人类努力的形式提供无形商品,如劳动、技能或建议”。

“简单来说,无论OFAC对Tornado Cash的指定如何,这些不可变智能合约仍在运行,”法院发现。

然而,裁决仅具体说明了可以在没有任何行政控制的情况下运行的自执行代码,这意味着Tornado Cash或其他从其代码库分叉的协议的某些部分仍可能面临制裁。

编辑:Sebastian Sinclair

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