美国证券交易委员会（SEC）委员马克·T·乌耶达在上周华盛顿特区洛杉矶县律师协会第55届年度证券监管研讨会上对加密货币和数字资产的监管处理提出了重大关切。乌耶达批评SEC依赖执法行动而非明确的规则制定作为监管这一新兴领域的主要工具。

“在加密领域缺乏监管指导。相反，监管政策是通过已解决的执法行动和在诉讼中采取的立场来颁布的，”他描述道，并补充说：

在我看来，委员会在诉诸执法之前考虑提出规则或发布解释性指导会更为可取。

SEC委员强调，这种做法使投资者和创新者缺乏在市场中自信运营所需的明确标准。

乌耶达还强调了SEC当前战略的后果，指出通过执法行动逐案处理的方式阻碍了一致监管框架的建立。

“SEC并没有通过事先设定定义参数来积极参与加密货币和数字资产法律体系的创建，而是通过执法行动采取逐案处理的方式，”他详细说明，并进一步阐述：

因此，达到任何类型的具有法律约束力的先例将需要数年时间，因为案件需要在司法系统中逐步推进，才能到达上诉法院。这种延迟对投资者和创新者都没有帮助。

他认为，这种监管方法虽然在惩罚不良行为者方面可能有效，但并未为市场参与者提供确保合规所需的清晰度。乌耶达呼吁SEC提供更多透明度，并敦促委员会为加密货币和数字资产提供更明确的指导。“SEC不应通过执法行动来设定监管政策，而应在如何适用自身规则方面提供更大的透明度，特别是在加密货币和数字资产等发展领域，”他总结道。

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