随着美国国会努力规范加密货币，各州立法者越来越多地推进支持加密货币的法案，包括创建比特币储备的法案，以及最近的另一项法案，旨在保持未认领投资的原始形式。

上周，亚利桑那州众议院商业委员会一致通过了2749号法案，该法案将保持未认领的加密货币原样，而不是将其转化为现金，实际上与股票的处理方式相似。

“亚利桑那州在这方面是开创者并不奇怪，因为亚利桑那州是一个强烈相信自由是美国人生活方式的州，而加密货币是终极的金融自由工具，”前美国参议员基尔斯滕·西内马（Kyrsten Sinema）在接受《区块》采访时表示。

她补充说，其他州可能会注意到这一点。

到目前为止，大约20个州的立法者已提出与比特币储备相关的立法，允许各州投资加密货币的法案，现在还有专注于未认领财产的法案。

目前，支持该法案的交易所如Coinbase，必须通过将未认领的加密货币转换为现金，将被遗弃账户的资金发送给各州。根据该法案，交易所可以保持未认领的加密货币原样，如果未被认领，各州可以将该加密货币转化为现金。亚利桑那州的财政部门将持有未认领的加密货币。

该法案对交易所有利，但也是一项良好的政策，Coinbase的一位政策专员在采访中表示。例如，如果客户有三年前未认领的比特币，当时的价值接近20,000美元，而现在回到州里去认领时，他们可能会实现收益，因为比特币的价格已经接近100,000美元。

Coinbase表示，亚利桑那州是目前的“开创性州”，但犹他州、俄亥俄州、阿拉巴马州和德克萨斯州也对此表示关注。

“这是一个易于理解的政策问题，对于许多立法者来说，这也是一个简单的政策问题，尤其是那些希望在不太有争议的情况下更多参与加密货币的立法者，”她说。

各州对加密货币的兴趣激增，尤其是在唐纳德·特朗普总统于1月上任以来。特朗普本人已誓言将美国打造成“加密货币之都”，并采取了一些措施来支持该行业，包括任命对加密货币友好的前监管者保罗·阿特金斯（Paul Atkins）领导美国证券交易委员会，这是一个在试图规范该行业方面发挥重要作用的关键机构。

联邦层面的立法者一直在努力制定全面规范加密货币的法案，但尚未通过成为法律。

“我们知道，加密货币在全国范围内已经获得了一段时间的关注和流行，”西内马说。“联邦政府直到现在才跟上，但我们很高兴他们正在赶上。”

西内马还在Coinbase的顾问委员会上任，她表示每个州都应该考虑扩展加密货币使用的法案。

亚利桑那州众议员、众议院商业委员会主席及该法案的发起人杰夫·温宁格（Jeff Weninger）表示，当他听到Coinbase说他们和其他交易所必须以液化形式发送加密货币时感到震惊，因此就此问题联系了州财政部门。

“这让我感到震惊，并且让我不高兴，”温宁格说。

温宁格表示，他对法案获得一致通过并不感到惊讶。

“我认为人们开始理解这一点了，”温宁格说。“在最近的选举中……人们对加密货币的了解增加了，因为这是一个在全国和地方层面上都很重要的话题。我认为人们真的开始意识到这一点，尤其是在联邦层面预期的变化下。”

温宁格表示，该法案还包括一项修正案，允许交易所代表州政府使用未认领的加密货币进行质押和其他发行，然后将其放入战略比特币和数字资产储备中。他补充说，这将创造新的收入。

当被问及如果未认领的加密货币价值下降，公民和州可能面临的陷阱时，温宁格表示，其他资产（如苹果股票）也同样适用。

“你可以对任何资产都这样说，”温宁格说。“我们认为，对公民和选民来说，最好的做法是至少在一段时间内以其原始形式持有它。”

美国政府财务官协会（GFOA）联邦联络中心主任艾米莉·布罗克（Emily Brock）表示，各州和城市通过相互观察来学习。许多州和城市在存款之前将加密货币转换为美元，包括允许州使用加密货币缴税的科罗拉多州，以及允许居民用加密货币缴纳州税的犹他州。

“在各州和城市之间，如果某件事不起作用，那么通常采用的速度会非常慢或几乎没有，”布罗克说。“但如果它有效，那么采用通常会像野火一样迅速传播。因此，总是有可以相互学习的东西。”

GFOA代表美国的公共财政官员，2022年发布了一份建议，建议各州和地方政府避免在政府运营中使用或投资加密货币。

“[该建议]的意思是，不要在你的一般预算账户中持有加密货币，因为，特别是如果它将在预算周期中使用，如果估值波动，你可能会减少，或者从概念上讲，你可能会增加，这种情况下，州和地方政府很难进行核算，”布罗克说。

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