美国联邦上诉法院周二裁定，财政部外国资产控制办公室（OFAC）在制裁加密货币混合器Tornado Cash时超越了其权限，推翻了下级法院的裁决。

“我们认为，Tornado Cash 的不可变智能合约（隐私启用软件代码的行）并不是外国国民或实体的‘财产’，这意味着（1）它们不能根据IEEPA被封锁，以及（2）OFAC超越了国会定义的权限，”第五巡回上诉法院的三名法官表示。

裁决指出，即使考虑到OFAC对“任何财产”的更广泛定义，该加密混合服务提供商仍然超出监管范围，因为其智能合约既不可拥有，也不是传统的合同或服务。

OFAC在2022年8月将Tornado Cash指定为受制裁实体，禁止美国境内的人和希望在美国运营的公司与其进行金融互动。该机构还将Tornado Cash与朝鲜的核武器计划联系在一起。

周二的裁决是在Tornado Cash用户Joseph Van Loon和其他五名原告于2022年起诉财政部、财政部长珍妮特·耶伦、OFAC及OFAC主任安德里亚·加基之后作出的。这六名原告辩称，制裁是越权，因为Tornado Cash既不是一个人也不是一个实体，而是一种软件。

去年8月，一名地区法院法官支持了财政部，裁定Tornado Cash不仅仅是软件，因为法官考虑了其创始人、开发者和一个去中心化自治组织在管理平台中的参与。在上诉中，原告维持了相同的主要论点。

上诉法院的裁决指出，即使在OFAC的制裁下，Tornado Cash仍然对“任何有互联网连接的人”可访问。

“一个好的胜利，”Consensys的高级顾问比尔·休斯在X上写道。“这是一个不太可能被最高法院推翻的胜利。”

“这是加密货币及所有关心捍卫自由的人的历史性胜利，”Coinbase首席法律官保罗·格雷瓦尔在X上表示。Coinbase支持对财政部的诉讼，交易所的几名员工提起诉讼以撤销对Tornado Cash的制裁。

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