在过去的几年里，全球关于区块链的讨论主要由美国主导——其立法僵局、机构间的领地争夺战以及间歇性的监管清晰时刻。随着美国继续应对其内部矛盾，其他司法管辖区试图填补这一空白。瑞士、新加坡、香港、迪拜和直布罗陀将自己定位为加密货币中心。然而，它们都面临一个关键限制：没有一个是全球范围内技术创新的自然中心。

相比之下，加拿大则处于一个常被忽视但极具战略意义的位置。它不仅在地理和文化上与美国相一致，而且还共享一种相似的创业精神。更重要的是，加拿大在区块链创新方面有着深厚的、有机的根基。以太坊——可以说是仅次于比特币的最重要的可编程区块链平台——是在多伦多构思的。

_威廉·穆加亚是多伦多的畅销书《商业区块链》的作者。共识2025将在多伦多于5月14日至16日举行。 _

Blockstream，这家核心比特币基础设施公司，总部位于蒙特利尔。加拿大工程师、开发者和高管在美国区块链公司中扮演关键角色已是司空见惯。还有成千上万的区块链技术专家和软件开发者独立贡献。

除了这一历史意义和人才基础，加拿大还有一个关键的结构性优势：灵活性。在美国，机构复杂性使其举步维艰，而加拿大则可以灵活应对。

在美国，通往一致的加密监管的道路仍然被官僚惯性缠绕。立法在众议院和参议院之间往返，常常停滞不前或自相矛盾。证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）等机构继续争夺管辖权。即使白宫任命了一位加密专员和一位执行董事，实施仍然滞后。尽管雄心勃勃，美国的监管机器却像一艘超级油轮——转向缓慢，受到程序摩擦的困扰。

相比之下，加拿大受益于较少的政府层级、机构间更紧密的协调，以及一种在充分激励下能够迅速而清晰响应的监管文化。这种结构上的简单性提供了一个难得的机会：加拿大可以通过成为第一个采用一致、创新友好的区块链战略的G7国家，超越美国。

以下是该计划可能的样子：

• 欢迎全球区块链公司。 通过简化移民途径、研发税收抵免、针对性的税收激励和大胆的合作伙伴关系，吸引顶尖人才和初创企业。
• 建立友好的加密税制。 现代化税收政策，以支持而非惩罚数字资产的使用和持有。资本利得处理、质押收入和代币发行规则必须明确并调整，以鼓励创新。
• 明确和简化监管。 强有力的消费者保护和金融诚信仍然至关重要，但模糊性和过度干预可能会削弱创新。加拿大可以提供清晰、适度且全球公认的参与规则。
• 要求加拿大银行提供加密访问。 通过鼓励银行整合区块链系统，促进机构采用，并实现对受监管的加密平台的无缝、安全访问，包括持有稳定币。
• 将区块链整合到资本市场。 授权TMX和省级交易所上市批准的数字资产和稳定币。允许注册的经纪商向零售和机构客户提供去中心化金融（DeFi）产品。
• 促进政府内部的区块链使用。 鼓励公共机构试点区块链应用，分享结果和最佳实践，以加速各部门和服务的采用。
• 建立国家加密货币储备。 与加拿大银行协调，探索在国家资产负债表上持有特定数字资产——这个想法的时机已经成熟。

所有这些步骤都是一个更大使命的一部分：为加拿大经济的未来做好准备。区块链不再是一项新兴技术——它正在积极重塑金融、数字身份、供应链和游戏等领域。领先于其采用的国家将收获经济红利，并塑造数字时代的架构。

美国可能拥有规模、动能和激进的心态，但也被内部冲突和结构性低效所瘫痪。相比之下，加拿大足够小以保持灵活，但又足够大以产生影响。

加拿大必须采取行动。引领区块链创新的机会仍然广阔。加拿大独特的地位使其能够抓住这一机会。无论4月28日选举的结果如何，任何严肃的国家议程都必须包括大胆和前瞻性的区块链政策。

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