美国众议院金融服务委员会的民主党成员于2月10日宣布推出一项旨在规范支付稳定币的两党法案。委员会的排名成员、加州众议员马克辛·沃特斯（Maxine Waters）在与美国财政部和联邦储备系统进行多年谈判和技术交流后，公布了这项立法。

沃特斯强调，该法案关注消费者保护，并有潜力为稳定币发行者建立一个全面的联邦框架。她表示：

在与监管机构和利益相关者进行多年善意的两党谈判与合作后，上届国会的共和党和民主党委员会工作人员共同起草了支付稳定币立法，旨在创建一个强有力的联邦框架，并将消费者保护置于首位。

该立法为银行和非银行稳定币发行者设定了监管标准，要求严格的储备要求，并赋予联邦储备系统中心监督角色。它还禁止包括Facebook、Google和X等主要科技公司在内的非金融商业公司拥有稳定币发行者，以维护银行与商业的分离。

此外，该法案强制遵守美国反洗钱和反恐融资法律，同时关闭允许离岸实体（如Tether）规避美国法规的漏洞。此外，该法案禁止因金融犯罪被定罪的个人（包括FTX的山姆·班克曼-弗里德）担任稳定币发行者的高管或持有重要股份。

沃特斯法案的推出紧随参议院的另一项两党努力。2025年2月4日，参议员比尔·哈格提（Bill Hagerty，R-TN）、蒂姆·斯科特（Tim Scott，R-SC）、基尔斯滕·吉利布兰德（Kirsten Gillibrand，D-NY）和辛西娅·卢米斯（Cynthia Lummis，R-WY）共同提出了《指导和建立美国稳定币国家创新法案》（GENIUS Act）。该立法旨在通过将支付稳定币定义为与固定货币价值挂钩的数字资产，并为发行者建立许可要求，从而创建一个明确的监管框架。该法案包括储备要求，对管理超过100亿美元稳定币的发行者进行联邦监督，并允许对较小发行者进行州级监管。支持者认为，该法案可以提高交易效率，扩大金融包容性，并增强美元在全球的地位。

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